Povećaj veličinu slova Vrati na prvobitnu veličinu slova Samnji veličinu slova štampaj štampaj
 

Pošalji prijatelju

Da se razumemo

19. 12. 2018. Požarevac

Autor: N. Stojićević Izvor: Boom 93

Kako do novca i fondova za organizacije invalida – raspodela budžeta

Prоgrаmi i mеrе kоје prеduzimајu јеdinicе lоkаlnе sаmоuprаvе sа cilјеm unаprеđеnjа pоlоžаја оsоbа sа invаliditеtоm i njihоvоg uklјučivаnjа u društvеnе tоkоvе prеtеžnо sе svоdе nа pružаnjе finаnsiјskе i mаtеriјаlnе pоdrškе udružеnjimа i оrgаnizаciјаmа kоје sе bаvе оvim pitаnjimа. Finansiranje udruženja osoba sa invaliditetom vrši se preko lokalnih budžeta.

Ivan Jović, član gradskog veća zadužen za socijalna pitanja kaže da je 2016. I 2017. godine kroz lokalni akcioni plan za udruženja osoba sa invaliditetom izdvojeno oko 6 miliona dinara, dok se preko nevladinih organizacija izdvaja još šest miliona za udruženja OSI. On takođe navodi da se finansiranje vrši uglavnom preko projekata.

“Prošle i pretprošle godine je u budžetu odvojeno 6 miliona dinara kroz LAP za osobe sa invaliditetom. Postoji pravilnik po kome se raspisuje konkurs i onda udruženja koja se bave osobama sa invaliditetom podnose projekte. Komisija za vrednovanje projekata sagledava projekte. Jedan od kriterijuma je da je to održivi projekat, da je projekat koji ima duži vek i održivost da bi se pomoglo osobama sa invaliditetom. Komisija zaseda, otvara projekte, pregleda i onda po projektima se dodeljuju sredstva”, ističe Jović.

On dodaje da po zakonu sva udruženja osoba sa invaliditetom imaju pravo na plaćenog sekretara, a takođe grad može da pokriva režije.

Jedan od projekata koje je grad finansirao je projekat “Lični pratilac deteta” koji se odnosi na na decu školskog i predškolskog uzrasta, a koji imaju pravo na uslugu lični pratilac deteta.

“Uveli smo ličnog pratioca deteta, za decu koja po rešenju interresorne komisije nisu u mogućnosti sama da odlaze u vrtić ili školu. U 2017 smo to krenuli kao pilot projekat. U 2016 je odvojeno 3 miliona dinara i imali smo manji broj korisnika. Zatim u 2017 se povećao broj dece koja su dobila rešenje, sada imamo 30 deteta koja koriste tu juslugu i iznos koji grad odvaja je 15 miliona na godišnjem nivou”, kaže Jović.

Ovo je usluga koja je lokalnog karaktera, odnosi se na decu koja pohađaju vrtić ili koja su u osnovnoj i srednjoj školi i koja imaju preporuku interesorne komisije za ovom vrstom usluge.

Jasmina Turudić, rukovodilac Centra za dnevni boravak dece i omladine ometene u razvoju navosi da  je Lokalni akcioni plan za osobe sa invaliditetom  najviše realizovan u oblasti ostvarivanja usluge koja se odnosi na decu školskog i predškolskog uzrasta, a koji imaju pravo na uslugu lični pratilac deteta, jer je u periodu od septembra prošle godine do sada angažovano 35 ličnih pratioca. Ovo je usluga koja je lokalnog karaktera, odnosi se na decu koja pohađaju vrtić ili koja su u osnovnoj i srednjoj školi i koja imaju preporuku interesorne komisije za ovom vrstom usluge. Lični pratilac je osoba koja ima uspešno završen akreditovan seminar.

Ona ističe da je preko udruženja “Veritas” realizovane tri obuke i ima oko 60 ličnih pratioca koji su prošli ovu obuku i koji su sertifikovani.

Kad je u pitanju finansiranje udruženja I drugih organizacija civilnog društva iz javnih budžeta, mogućnost za takvo finansiranje postoji ukoliko program ili projekat izražava određeni javni interes propisan zakonom, to jest odgovara na definisane potrebe I interese građana.

Svi pravni akti koji regulišu finasiranje udruženja iz javnih budžeta izražavaju nekoliko istih zahteva u pogledu transparentnosti dodele I raspolaganja sredstvima dodeljenim iz budžeta Republike Srbije I jedinice lokalne samouprave. Taj osnovni okvir transparentnosti čine objavljivanje javnog konkursa za dodelu sredstava, komisijsko odlučivanje o dodeli sredstava, dodela sredstava zasnovana na procenjemnom kvalitetu programa ili projekta, finansijskim planovima, predlođenom budžetu projekta, zatim namensko trošenje sredstava I izveštavanje davaoca sredstava.

“Kada je rađen Lokalni akcioni plan rečeno je da u našem gradu ima osam Udruženja OSI koja su formirana kao pravna lica i to je trebalo tako da uđe u njega i da se sredstva odvoje za rad ovih organizacija, a da se posebna sredstva odvoje za druga udruženja koja se bave socijalnim pitanjima. Međutim, u početku je to tako išlo, određena su sredstva koja su deljena na ova udruženja i koja su se finansirala kroz projekte. Zadnjih godina se ta sredstva koja su određena  za udruženja OSI dele i na druga udruženja koja konkurišu sa projektima iz invalidske zaštite”, kaže Radmila Stjepović iz Društva za dečiju i cerebralnu paralizu.

Grad Požarevac je 2015 godine usvojio lokalni akcioni plan za unapređenje položaja osoba sa invaliditetom za period 2015.-2020. On predstavlja srednjoročni plan aktivnosti svih društvenih aktera u gradu koji osnažuju temelj građanskog društva. Uspeh u realizaciji akcionog plana meriće se stepenom ispunjenja ciljeva koje on postavlja. Osnov za izradu akcionog plana predstavljaju rešenja proklamovana usvojenim domaćim i međunarodnim dokumentima, koja pitanja tretmana osoba sa invaliditeom ne postavljaju kao deo socijalne politike, već kao pitanje poštovanja ljudskih prava.

Akcioni plan sledi strategiju razvoja socijalne zaštite za područje grada Požarevca, u delu koji se odnosi na položaj osoba sa invaliditetom.

Najveći broj mera i aktovnosti planiranih u ovom akcionom planu su dugoročne i kontinuirane i prevazilaze vremenski okvir za koji je projektovan. Neke mere predstavljaju samo početne aktivnosti koje će prerasti u sistem ili neprekidni proces. Sve one treba da utiču na položaj osoba sa invaliditetom i pomeranje težišta od dugoročne zavisnosti i pasivne uloge ka aktiviranju potencijala i razvijanju kapaciteta osoba sa invaliditetom i cele lokalne zajednice u pravcu stvaranja mogućnosti da osobe sa invaliditetom postanu aktivni i produktivni članovi društva.

U gradu postoji šest organizacija za podršku osoba sa invaliditetom: Međuopštinsko udruženje gluvih i nagluvih Požarevac, međuopštinska organizacija slepih i slabovidih, društvo za cerebralnu paralizu, međuopštinsko udruženje civilnih invalida rata, društvo za pomoć nedovoljno nerazvijenim i autističnim licima i međuopštinsko udruženje za pomoć osobama sa L down sindromom 8. Dan.

Predstavnici ovih udruženja  učestvovali su u izradi lokalnog akcionog plana, kaže Jović i dodaje da je on rađen mesecima, temeljno i na osnovu analiza i predloga upravo lica iz udruženja, jer oni najbolje prepoznaju potrebe i neophodne mere za poboljšanje uslova  osoba sa invaliditetom u gradu.

U lokalnom akcionom planu, na čijoj  su izradi učestvovala sva udruženja koja se bave pitanjima osoba sa invaliditetom, stoji potreba, između ostalih, za ličnim pratiocem odnosno personalnim asistentom.

Problem ličnih pratilaca je donekle rešen kroz projekat koji je krenuo 2017. Godine i nastavio se i ove, ali problem personalnih asistenata je i dalje prisutan.

Stjepović ističe da usluga personalne asistencije je predviđena Lokalnim akcionim planom grada. Personalna asistencija kao usluga socijalne zaštite je potreba naše organizacije i prvi put smo za taj projekat aplicirali 2017. godine zajedno sa organizacjom iz Velike Plane “Volja za životom” koja ima licencu za obuku personalnih asistenata. Lokalna samouprava je odobrila ovaj projekat i obuka je odrađena za 17 personalnih asistenata.  2018. godine smo participirali da se pilot projekat nastavi i lokalna samouprava je odobrila za dva korisnika personalne asistente.

Pored projektnog finansiranja, udruženja se mogu finansirati i od donacija velikih kompanija, ali i privatnih firmi.

Zahvaljujući brojnim donacijama Centar za dnevni boravak dece i omladine ometene u razvoju u toku ove godine opremio je senzornu sobu, ističe Jasmina Turudić, rukovodilac ovog Centra.

“Mnogo nam pomaže i to što nailazimo na humane ljude, koji hoće da finansijski pomognu da te ideje realizujemo. Ove godine smo imali srecu da su ljudi bili spremni da finansiraju rekonstrukciju tri pokretna elementa u našoj sali za rehabilitaciju. Taj sistem pre svega omogućava jednu vežbu propoceptivnih receptora koja se zasniva na osećaju stabilnosti i svih onih elemenata koji im pomažu da senzorne impulse ujedine i da budu na jednom nivou relaksirani. Takođe u toku ove godine smouspeli  da od donacija završimo senzornu sobu koja je dostupna našim korisnicima”, navodi ona.

U Međuopštinskog organizaciji gluvih i nagluvih ističu da donacija nema, jer nema ni potrebe za njima, zahvaljujući određenim lokalima koje udruženje poseduje i daje u zakup.

Oni kažu da se njihovo udruženje  finansira putem donacija dobijenim putem odobrenja različitih projekata od lokalne samouprave. Pošto su oni međuopštinsko udruženje,  finansiraju se i od četiri opštine dobijaju sredstva, Kučevo, Petrovac na Mlavi, Malo Crniće i Žabari. Drugi glavni donator, ali samo u domenu prevodilačkog servisa je Ministarstvo rada, zapošljavanja, boračka i socijalna pitanja. Što se tiče donatora, ove godine nije bilo, ali zahvaljujući lokalima koje imaju u svom posedu i koje izdaju nisu morali da se obraćaju donatorima za pomoć.

Jedna od donacija velikih firmi je i praksa Elektrodistribucije, odnosno Površinskog kopa Drmno koja je do skoro postojala, a ticala se finansiranja udruženja “8. Dan”.

“LJudi su se dobrovoljno izjasnili da im se dva puta mesečno sa platnog spiska skida po pedeset dinara za naše udruženje, ali je posle nekog vremena i to prestalo, tako da je naš jedini način finansiranja preko projekata, jer je naše udruženje neprofitabilno. Ipak javljaju se neki manji donatori i firme koji svojom pomoći umnogome pomažu”, zaključuje Nevenka Gajić, iz ovog Udruženja.

Važna aktivnost gradske uprave u narednom periodu je podrška rada organizacija osoba sa invalidittetom koje su neposredno kroz svoje programske aktivnosti, servisi psihosocijalne podrške, prevodilački servis za znakovni jezik, dnevni boravci za decu i odrasle, klubovi, servisi personalnih asistenata, sport, rekreacija, angažovane na sveobuhvatnoj zaštiti osoba sa invaliditetom.

 

Ovaj tekst je deo projekta „Da se bolje razumemo “ koji je finansijski podržalo Ministarstvo kulture i informisanja Republike Srbije na konkursu za sufinansiranje projekata medijskih sadržaja iz oblasti javnog informisanja za 2018. godinu.  Sadržaj i stavovi izneti u ovom tekstu isključiva su odgovornost Boom93 i ne odražavaju mišljenja i stavove Miniastarstva kulture i informisanja Republike Srbije.

Nema komentara.

Ostavi komentar